关于做好防寒保暖工作的劳动法律监督提示函

关于做好防寒保暖工作的劳动法律监督提示函

全市各用人单位：

当前，我市已进入寒冷天气，部分地区出现低温、冰冻等恶劣气象条件，对劳动者身体健康和生产作业安全构成直接影响。为深入贯彻落实《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国安全生产法》《女职工劳动保护特别规定》等法律法规规章要求，切实保障劳动者在低温环境下的劳动安全与合法权益，防范各类低温天气引发的劳动安全事故和劳资纠纷。现就有关事项提示如下：

一、提高思想认识，强化主体责任

劳动者的劳动安全与身体健康是企业发展的基石，做好防寒保暖工作是用人单位的法定义务。各用人单位要切实提高政治站位和思想认识，牢固树立“安全第一、预防为主、以人为本”的理念，结合本单位生产经营特点、作业环境及岗位特性，制定针对性强、可操作的防寒保暖工作方案和应急预案，对低温作业风险进行全面排查，及时消除安全隐患，确保各项保障措施落实到位。

二、合理安排作业，保障休息权益

对于户外作业（如建筑施工、交通运输、市政环卫、电力通信抢修等）和低温作业（如冷藏仓储、冷冻加工等）岗位，要根据天气预警信息，科学调整作业时间，尽量避开低温严寒时段（如凌晨、夜间）进行高强度作业。确需在低温环境下作业的，要严格控制单次连续作业时长，适当增加休息频次，为劳动者提供温暖的休息场所，并配备必要的防寒保暖饮品、食物等，保障劳动者身体机能。同时，不得强制劳动者在极端低温天气下冒险作业，对因低温天气无法正常作业的，要按照相关规定妥善安排调休或依法支付相应报酬，不得随意克扣劳动者工资。

三、改善作业条件，配备防护用品

各用人单位要对作业场所进行全面检查修缮，对厂房、车间、仓库等室内作业场所的供暖设施、通风设备进行维护调试，确保供暖效果达标；对户外作业站点、临时工作棚等，要采取加装防风棚、保暖帘、供暖设备等防寒措施，为劳动者创造安全温暖的作业环境。同时，要按照国家劳动防护用品配备标准，为低温作业、户外作业劳动者足额配备合格的防寒服、防寒帽、防寒手套、防寒鞋等劳动防护用品，并定期检查防护用品的完好性，及时更换破损、失效的防护用品，严禁以货币或其他形式替代防护用品的发放。

各用人单位要加强对劳动者的低温防护知识培训，普及防寒保暖、防冻伤、防一氧化碳中毒等安全常识和应急处置方法，提高劳动者自我保护意识和能力。要密切关注劳动者身体健康状况，对患有心脑血管疾病、关节炎等不适宜低温作业的劳动者，应及时调整至适宜岗位；对孕期、哺乳期女职工，要按照《女职工劳动保护特别规定》，不得安排其从事低温作业，切实保障特殊群体劳动者权益。同时，要建立健全劳动者健康监测机制，一旦发现劳动者出现冻伤、感冒等不适症状，要及时安排休息治疗，必要时启动应急预案。

五、规范用工管理，化解劳资纠纷

各用人单位要严格遵守劳动用工相关法律法规，不得因落实防寒保暖措施而降低劳动者工资待遇，不得变相强迫劳动者加班加点。要畅通劳资沟通渠道，主动倾听劳动者诉求，对劳动者提出的防寒保暖相关合理建议，要及时研究采纳；对出现的劳资纠纷，要主动与劳动者协商解决，避免矛盾激化。

鸡西市总工会

劳动法律监督委员会

2025年12月6日